Завершены землеустроительные работы II этапа, проводимые в рамках государственного контракта, по координатному описанию местоположения границ муниципальных образований Мурманской области.

В Управлении Росреестра по Мурманской области сократили срок государственной регистрации прав на основании заявлений и документов, поступивших в электронной форме.
 
Теперь государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним займет 3 рабочих дня вместо 7 законодательно установленных. В этот же срок будет осуществляться государственная регистрация ипотеки жилого помещения (законодателем было установлено 5 рабочих дней).
 
Данное нововведение не касается процесса регистрации прав на основании нотариально удостоверенных документов, поступивших в электронном виде, – в данном случае это 1 рабочий день за днем поступления соответствующих документов согласно Федеральному закону «О государственной регистрации прав».
 
Руководитель Управления Росреестра по Мурманской области Анна Бойко отметила:
- Мы на постоянной основе проводим работу по популяризации электронных сервисов ведомства. Как результат Управление ежемесячно отмечает рост процента заявлений, поступающих в электронном виде. С начала текущего года этот показатель вырос более чем в 2 раза и составил 28,72%.
Кроме этого, на наш взгляд, сокращение сроков государственной регистрации прав в электронном виде будет способствовать улучшению благоприятных условий для ведения бизнеса и повышению инвестиционной привлекательности Мурманской области, - подчеркнула Анна Бойко.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 г. №1608 «Об организации Всероссийской переписи населения 2020 года» Росреестр определен ответственным за предоставление картографических материалов, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных.
 
«В соответствии с подписанным постановлением Правительства России Росреестром представлены картографические материалы открытого пользования, необходимые для проведения переписи - 2020», - заявила заместитель Министра экономического развития РФ руководитель Росреестра Виктория Абрамченко.
 
По словам главы Росреестра, речь идет о цифровых планах городов открытого пользования масштабов 1:10 000 и 1:2 000, на которых отображены улицы, площади, переулки, проезды, проспекты, бульвары, набережные и их названия, жилые и нежилые строения и их номера, строящиеся дома, железные и шоссейные дороги, объекты гидрографии, границы населенных пунктов в пределах застроенной части или политико-административного деления.
 
В связи со вступившим в силу с 1 января 2017 г. Федерального закона «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменились порядок и способы предоставления пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных. Это позволило сократить сроки предоставления Росреестром таких материалов для Всероссийской переписи 2020 года в сравнении с предыдущей переписью населения (2010 г.).
 
Справочно:
Росреестр в составе межведомственной рабочей группы организовал работы по картографическому обеспечению пробной переписи населения России в 2018 году в районах, установленных распоряжением Правительства РФ. Картографические материалы, предоставленные Росреестром, применялись при делении территории на счетные участки и при обходе жилых помещений в период переписи.
Росреестром было обеспечено предоставление топографических карт и планов открытого пользования в цифровом формате масштабов 1:100 000, 1:50 000, 1:10 000 на районы проведения пробной переписи населения 2018 года. Кроме того, представлены цифровые топографические планы масштаба 1:2 000 и цифровые топографические карты открытого пользования масштаба 1:10 000 на территорию Республики Крым и города Севастополя.
Более 1,9 тысяч сотрудников Росреестра и Федеральной кадастровой палаты Росреестра по всей стране приняли участие в III Всероссийском правовом диктанте, в задания которого впервые вошел блок вопросов от Росреестра.
 
Заместитель Министра экономического развития РФ - руководитель Росреестра Виктория Абрамченко:
- Сфера имущественных и земельных отношений затрагивает практически всех жителей нашей страны, поэтому наличие вопросов от нашей федеральной службы в правовом диктанте – это серьезный шаг в проводимой Росреестром разъяснительной работе.
 
Сотрудники Росреестра и Федеральной кадастровой палаты Росреестра показали высокий уровень юридических знаний - доля правильных ответов среди них составила 83%, что существенно выше, чем у населения в среднем и у юристов. Практически безошибочно они ответили на вопросы по всем отраслям - конституционное право, трудовое право, уголовное право, административное право и гражданское право, семейное и жилищное право, защита прав потребителей и предпринимательское право.
 
Руководитель Управления Росреестра по Мурманской области Анна Бойко прокомментировала: «От нашего управления Всероссийский правовой диктант писали 12 государственных регистраторов прав. Поучаствовать в таком масштабном проекте было интересно. Приятно отметить, что наши сотрудники достаточно успешно справились с предложенными вопросами».
 
Торжественная церемония запуска диктанта состоялась 3 декабря 2019 г. в день юриста при участии заместителя Министра экономического развития РФ - руководителя Росреестра Виктории Абрамченко. Тогда же между Росреестром и Ассоциацией юристов России было подписано соглашение о сотрудничестве.
 
Протестировать свою юридическую грамотность можно было на сайте юрдиктант.рф.
За 60 минут участники должны были ответить на 40 вопросов.
 
 
Росреестром проведён всероссийский конкурс детского рисунка «Дети рисуют карту России», приуроченный ко Дню Конституции Российской Федерации и 100-летию образования государственной картографо-геодезической службы.
Участниками конкурса стали дети работников Росреестра, его территориальных органов и подведомственных учреждений. Конкурс проводился в трёх возрастных категориях: младшая группа – дети до 7 лет, средняя – от 8 до 11 лет, старшая – от 12 до 14 лет. Все 218 творческих работ представлены в виртуальной галерее.
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко:
– Конкурс «Дети рисуют карту России» – приуроченный ко Дню Конституции России уникальный творческий проект, в котором дети представляют своё особенное видение нашей страны во всём ее величии и многообразии. Конкурс направлен на популяризацию среди молодого поколения знаний о России, о масштабах её территории на планете Земля. Важно, чтобы было верное представление о том, как Россия отображается и какое пространство занимает на карте мира, и что именно наши геодезисты и картографы отвечают за это направление.
Уверена, такие проекты внесут свою лепту в формирование профессиональных предпочтений порядка 60 тысяч детей сотрудников системы Росреестра, часть из которых, верю, обязательно последует примеру своих родителей и станут как они картографами или геодезистами. В век ускорения, активного внедрения и использования цифровых технологий, всё большей востребованности гражданами и бизнесом, государством больших данных, в том числе геопространственных, авторитет и престиж таких профессий будет только расти.
Победители в каждой возрастной категории были определены по итогам онлайн-голосования, в котором приняли участие более 3 500 человек.
«Приятно отметить, что в этом конкурсе поучаствовали и дети наших сотрудников из Оленегорского отдела. Ростиславина Валерия, ей 15 лет, заняла тринадцатое место в старшей группе, она подписала свою картину: «Самое дорогое». Шестнадцатое место занял Бычков Арсений 14 лет с рисунком под названием: «Россия 100 лет Геодезии»,- сообщила руководитель Управления Росреестра по Мурманской области Анна Бойко.
Награждение победителей конкурса состоится в Росреестре в конце декабря 2019 года. В преддверии Нового года организаторы проведут для детей отдельные экскурсионные и праздничные мероприятия, лучшие творческие работы будут отмечены грамотами и подарками.
Вступил в силу новый административный регламент Росреестра по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Документ утвержден приказом Росреестра от 27.09.2019 №П/0401, зарегистрирован в Минюсте России 26 ноября 2019 г.
Приказ разработан в целях установления стандарта предоставления сведений из ЕГРН, состава, последовательности и сроков выполнения административных действий при предоставлении указанной государственной услуги, досудебного порядка обжалования действий и (или) бездействия сотрудников органа регистрации прав, предоставляющих государственную услугу.
Документом решаются задачи по совершенствованию механизмов предоставления государственной услуги, упорядочению административных процедур и действий, устранению избыточных административных процедур и действий, снижению количества взаимодействия заявителей с должностными лицами Росреестра, предоставляющими государственную услугу.
Новым административным регламентом детально регламентированы порядок приема запроса и документов, необходимых для предоставления сведений из ЕГРН в форме электронных документов, а также порядок приема заявлений об оказании государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Ключевыми особенностями, определяемыми новым административным регламентом, являются качество и доступность государственной услуги по предоставлению сведений из ЕГРН, в том числе для инвалидов, информирование о ходе её предоставления, возможность её получения в любом территориальном подразделении органа регистрации прав независимо от места нахождения объекта недвижимого имущества, а также от места регистрации заявителя.
Управлением Росреестра по Мурманской области подведены итоги работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в январе - ноябре 2019 года.
За 11 месяцев текущего года состоялось 18 заседаний, на которых комиссией по спорам рассмотрено 642 заявлений об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе 54 заявления, поступивших в декабре 2018 года. Решения об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости принято в отношении 344 заявлений (54%), решение об отклонении заявления – в отношении 298 заявлений.
В 476 случаях заявления поданы юридическими лицами, в 166 – физическими лицами, от органов местного самоуправления заявлений не поступало. В подавляющем большинстве случаев заявления подаются в отношении земельных участков. Так, за одиннадцать месяцев 2019 года Комиссией рассмотрены заявления в отношении 627 земельных участков, 12 зданий, 3 помещений.
40% объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых оспорена с начала 2019 года, расположены в Кандалакшском районе, 35% - в городе Мурманске.
Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в Комиссии составляла 30,5 млрд. руб., после – 11 млрд. руб., что свидетельствует о её снижении на 64% относительно первоначального размера.
Руководитель Управления Росреестра по Мурманской области Анна Бойко поясняет: «В 2019 году Комиссия продолжает рассматривать споры о кадастровой оценке, проведенной по старому порядку согласно Закону об оценочной деятельности. В подавляющем большинстве оспаривается кадастровая стоимость земельных участков населенных пунктов, а также объектов капитального строительства».
И.о. министра имущественных отношений Мурманской области Вячеслав Смирнов отмечает: «В 2019 году комиссия при Министерстве рассматривала заявления в отношении земельных участков особо охраняемых территорий и объектов. В 2020 году вступят в силу результаты оценки объектов капитального строительства (зданий, помещений, квартир, гаражей), проведенной регионом в текущем году. При несогласии с новой стоимостью объектов капитального строительства с 2020 года оспаривать её следует также в комиссии при Министерстве».
6 декабря в конференц-зале Управления Росреестра по Мурманской области прошла рабочая встреча с участием риэлтерских агентств Мурманской области под председательством заместителя руководителя Управления Элеоноры Кукуновой.
Обсуждались актуальные моменты в сфере предоставления услуг ведомства по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Основной темой стали вопросы качества подготавливаемых документов, соблюдения требований к форме и содержанию документов.
«С участниками встречи обсудили причины, влияющие на принятие государственными регистраторами решений о проведении учетно-регистрационных действий, остановились на сделках, требующих нотариального удостоверения, о порядке уплаты и возврата государственной пошлины, сделан акцент на защите недвижимости для правообладателей, а также на запрет нахождения земельных участков в собственности иностранных граждан»,- прокомментировала заместитель руководителя Управления Росреестра Элеонора Кукунова.
В свою очередь, риэлтеры смогли задать вопросы сотрудникам Управления, которые возникают непосредственно в ходе их текущей деятельности при оказании посреднических услуг гражданам и юридическим лицам - потенциальным потребителям услуг Росреестра.
Подводя итоги встречи, Элеонора Кукунова обратила внимание собравшихся на необходимость проведения подобных мероприятий, позволяющих выработать единую практику при формировании пакетов документов, необходимых для качественного предоставления заявителям услуг Росреестра по оформлению прав на недвижимое имущество.
В совещании приняли участие представители 22 риэлтерских агентств региона.
Публичная кадастровая карта Российской Федерации (ПКК) – это онлайн-площадка, на которой собрана информация обо всех объектах недвижимости России, и недавно появилась её 5-я, обновлённая версия.

12 декабря в День Конституции Российской Федерации Управление Росреестра по Мурманской области примет участие уже в VII Общероссийском дне приема граждан.
Граждане смогут проконсультироваться по актуальным вопросам регистрации прав и кадастрового учета, нарушениям земельного законодательства, оспариванию кадастровой стоимости и многим другим.
В Мурманске прием пройдет с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по адресу: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, 22.
Личный прием граждан осуществляется в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).
Предварительно записаться на прием можно по телефону 8 (8512) 47 72 94 (по будням с 9.00 до 17.00).
Управление Росреестра по Мурманской области информирует, что с 1 января 2020 года устанавливается новое распределение между бюджетами денежных взысканий (штрафов) в связи с вступлением в силу Федерального закона от 15.04.2019 № 62-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».
Новая редакция статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает, что по общему правилу, все суммы административных штрафов будут поступать в разные бюджеты в зависимости от того, кем вынесено решение (постановление) о назначении административного наказания. Распределение денежных взысканий следующее:
 
Кем принято решение о наложении административного штрафа
В какой бюджет поступают денежные взыскания
Постановления, вынесенные судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов
Федеральный бюджет
Постановления, вынесенные должностными лицами органов исполнительной власти субъектов РФ
Бюджеты субъектов РФ
Постановления, вынесенные мировыми судьями
Бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты в равных долях
Суммы штрафов, установленных КоАП РФ за административные правонарушения, выявленные должностными лицами органов муниципального контроля
Бюджеты муниципальных образований
 
И.о. начальника Кандалакшского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Мурманской области Светлана Микитюк прокомментировала: «Статьей 46 Бюджетного кодекса регулируются нормативы зачисления штрафов, новый порядок зачисления начнет действовать с 1 января 2020 года, в соответствии с ним штраф будет поступать именно в тот бюджет, из которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности органа, налагающего штраф. При этом, как поясняет Минфин России, доходы от штрафов, поступающие в бюджетную систему Российской Федерации в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января, в 2020 году подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году».
В ноябре Росреестр провел выездную плановую проверку Союза Торговых Электронных Площадок, зарегистрированного в г. Нижний Новгород.
Проверка проводилась впервые с даты введения Федеральным законом от 29.12.2014 №482-ФЗ такого субъекта профессиональной деятельности как саморегулируемая организация операторов электронных площадок. В проверке принял участие представитель Управления Росреестра по Мурманской области.
По результатам проверки в деятельности Союза Торговых Электронных Площадок выявлены многочисленные нарушения Федерального закона от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Установлены нарушения в части несоответствия внутренних положений Союза Торговых Электронных Площадок (Союз) требованиям законодательства, нарушений сроков и полноты раскрытия информации о деятельности Союза, осуществления контроля за деятельностью своих членов и применении дисциплинарных взысканий, нарушении требований при формировании и использовании средств компенсационного фонда, страховании ответственности членов Союза, незаконного приема в члены Союза и порядка рассмотрения заявлений о приеме в Союз, нарушения правил ведения реестра членов Союза и направлении информации в Росреестр.
Проверяемой организации выдано предписание об устранении выявленных нарушений и установлен срок их устранения.
 
* Федеральный закон от 29.12.2014 №482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

18 ноября 2019 г. вступил в силу новый Административный  регламент осуществления Росреестром государственного земельного надзора. Документ утвержден приказом Росреестра от 18 июня 2019 г. № П/0240.

 

Административным регламентом определены порядок, последовательность и сроки выполнения административных процедур при проведении Росреестром и его территориальными органами государственного земельного надзора.

 

«Новый административный регламент направлен на повышение прозрачности проверок земельного законодательства. Он содержит в себе ряд нововведений и учитывает последние изменения законодательства в части осуществления процедур проведения проверок, мероприятий по профилактике правонарушений, взаимодействия с органами прокуратуры при осуществлении проверок, а также особенности их проведения в отношении органов государственной власти», - отметил заместитель руководителя Росреестра Максим Смирнов на селекторном совещании с территориальными органами ведомства.

 

Отдельно на совещании были рассмотрены постановление Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2019 г. и определение Верховного Суда РФ от 22 октября 2019 г., касающиеся применения положений части 1 статьи 8.8 КоАП РФ при возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях. Решением Верховного Суда РФ оценена законность правоприменительной практики Росреестра при привлечении к ответственности за использование земельных участков не по целевому назначению. При проведении проверок инспекторы Росреестра сталкивались со случаями, когда здания или помещения в здании используются не в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка.

 

Учтены и положения Земельного кодекса РФ, предписывающие должностным лицам Росреестра информировать органы местного самоуправления о выявлении размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка или установленными ограничениями его использования.

 

«Например, здание находится на земельном участке, предназначенном для промышленных объектов, а на участке расположены административные здания, торговые центры или предприятия общественного питания. В этом случае такой земельный участок используется не по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования. В своем определении Верховный Суд РФ признал правильными действия Росреестра и поставил точку в этом вопросе. Свое решение суд обосновал ещё и тем, что, используя таким образом здания, владелец фактически уклоняется от уплаты земельного налога, ставка которого рассчитывается с учетом вида разрешенного использования, меняется порядок расчета кадастровой стоимости», - заявил заместитель руководителя Росреестра.

 

«На территории Мурманской области государственными земельными инспекторами с начала 2019 года было выявлено 18 нарушений земельного законодательства в части использования земельных участков не по целевому назначению не в соответствии с видом разрешенного использования, возбуждено 12 дел по части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,- прокомментировала руководитель Управления Росреестра по Мурманской области Анна Бойко, добавив, что количество подобных нарушений по сравнению с прошлым годом выросло на 80%, количество возбужденных дел - в 2 раза.

 
Управление Росреестра по Мурманской области еженедельно проводит «горячие линии» по вопросам государственного земельного надзора. Анализ поступающих звонков показывает, что зачастую граждан интересует, какие нарушения могут быть выявлены, соблюдение каких требований контролируют земельные инспекторы.
Отвечает руководитель Управления Росреестра Мурманской области - главный государственный инспектор Мурманской области по использованию и охране земель Анна Бойко:
- Конечно, в Мурманской области, как и в любом другом регионе, есть свои особенности в части вида выявляемых нарушений земельного законодательства. Для нашей области наиболее характерными нарушениями являются такие как отсутствие регистрации права на землю, самозахват земельных участков, нарушение разрешенного использования земельных участков. Наши земельные инспекторы выявляют такие нарушения и на землях населенных пунктов, и на землях сельскохозяйственного назначения, соответственно выдают предписания об их устранении. Но ведь многих нарушений можно избежать, не дожидаясь прихода инспектора. Именно поэтому мы рекомендуем гражданам оформлять земельные участки в соответствии с законодательством. Также рекомендуем правообладателям участков, не имеющих точных границ, рассмотреть вопрос о проведении кадастровых работ (межевания). Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит от проблем из-за возможных споров, в том числе как с органами власти, так и с соседями».
Каковы же рамки государственного земельного надзора?
Государственные земельные инспекторы Управления Росреестра осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением:
- требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;
- требований о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность;
- требований законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;
- требований законодательства, связанных с обязательным использованием в течение установленного срока земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях;
- требований земельного законодательства органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
- требований законодательства, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
- требований законодательства, связанных с выполнением в установленный срок предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений».
Если вы владелец земельного участка и у вас есть вопросы по земельному надзору – вы всегда можете обратиться по телефону «горячей линии» Управления Росреестра по Мурманской области (8152) 44-10-94 каждую пятницу с 14:00 до 15:00 и получить компетентную консультацию у профильного эксперта.

Росреестром совместно с Рострудом и правоохранительными органами обеспечивается погашение задолженности организаций, проходящих процедуру банкротства, по заработной плате и выходным пособиям.

Такая работа проводится в связи с исполнением Росреестром функций по контролю (надзору) деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, осуществляющих процедуры банкротства на организациях-должниках. Именно на такие организации приходится значительный объем задолженности по заработной плате. Ее гашение осуществляется при поступлении в конкурсную массу средств от продажи имущества организаций-банкротов.

По итогам совместных с правоохранительными органами проверок деятельности арбитражных управляющих за 9 месяцев 2019 года Росреестром возбуждено 663 административных дела с последующим назначением в отношении арбитражных управляющих штрафов, дисквалификацией или вынесением предупреждения.

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации - руководитель Росреестра Виктория Абрамченко: «Вопросы своевременной выплаты заработной платы находится на постоянном контроле руководства страны. Со стороны Росреестра в рамках надзорных полномочий за 9 месяцев 2019 года обеспечено погашение задолженности на общую сумму 721 млн. рублей. Полностью погашена задолженность на 79 из 987 предприятий на сумму более 420 млн. рублей в 30 регионах страны».

Вопрос своевременного и в полном объеме погашения задолженности по оплате труда перед работниками (бывшими работниками) предприятий Мурманской области, находящихся в стадии банкротства и имеющих задолженность по заработной плате, также находится на постоянном контроле в Управлении Росреестра по Мурманской области.

Как пояснила руководитель Управления Анна Бойко: «На территории нашего региона принимаемые в рамках контрольно-надзорных полномочий меры позволили обеспечить за 9 месяцев 2019 года погашение задолженности по заработной плате на общую сумму около 60 млн. рублей. Полностью погашена задолженность на 3 из 20 предприятий, находящихся в стадии банкротства».